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20世纪80年代，麦当劳和肯德基进入中国后，加盟连锁经营的概念才逐渐被国人了解和认同。1995年被称为“中国特许经营元年”。这一时期国内的连锁经营单位都是简陋粗放型，只能模仿外资加盟连锁企业的表面，而难得品牌、产品、服务和供应链的标准化，和标准化背后的协同团队，只能各领风骚三五年，成也快，败也快。

柳螺香也不例外。

2008年9月，广西柳螺香餐饮管理有限公司成立的时候，实有资金30万元。办公室就在家里。有5位员工，周小林夫妇还有他们的亲戚。

这一时期南宁已经有不少米粉连锁品牌走向了品牌化、规范化的发展道路。

虽然加盟连锁是经营方向，但怎么干才能更快更好？加盟连锁经营的精髓是什么？谁也讲不清楚。所以公司虽然成立了，但经营方法仍然和过去一样，是个体户小作坊的干法。

1998年开了一家“柳螺香”螺蛳粉店，2008年才取得“柳螺香”商标注册证。10年时间有8年在没有商标的情况下就发展加盟了，可见品牌意识多么淡薄，公司经营管理知识是多么欠缺。

周小林凡事亲力亲为。在家制螺蛳粉汤料包，给自己的店送货。骑自行车或挤公交车给加盟店送货。老板娘相当于技术员，负责培训加盟商，指导他们开店，教他们如何做好一碗螺蛳粉。
2010年，周小林租了南宁兴业三街6号400平方米的厂房，买了一些米粉加工机械，成立了米粉厂。

米粉制作工序并不复杂，一般程序就是：洗米、晒干、粉碎、加水压制成米线、高温成熟、晾干。米粉有干粉和湿粉之分，形状上有圆粉和宽粉之分。周小林选择做干粉，这样便于保存和运输。

从秀灵路摆摊以来，周小林顺风顺水，每天都赚钱，可谓一碗螺蛳粉打天下。他从“求温饱”转变为“求事业”，他想做大。

然而，有梦想是一回事，实现梦想是另外一回事。